<wbr id="ttnv7"></wbr><wbr id="ttnv7"></wbr>
      <form id="ttnv7"><th id="ttnv7"><listing id="ttnv7"></listing></th></form>

      1. <nav id="ttnv7"><listing id="ttnv7"><meter id="ttnv7"></meter></listing></nav>

        1. <th id="ttnv7"></th>
        2. <nav id="ttnv7"></nav>

          行業動態 Industry News

          王賀勝任新成立國家疾控局局長 透露中國公衛體系大變革信號

          發布時間:2021-05-13 09:05:16 | 來源:【《財經》 辛穎】
          分享至:0

          本文轉自《財經》,轉發僅為學習交流,若侵犯版權請聯系小編刪除。

           

          2021年4月28日,一則國務院人事任免消息,揭開了國家疾病預防控制局成立的大幕。人社部官網信息顯示,任命王賀勝為國家疾病預防控制局局長,常繼樂、沈洪兵、孫陽為國家疾病預防控制局副局長。

          王賀勝學醫出身,曾在天津衛生系統任職多年,原是國家衛健委副主任、黨組成員,在2020年2月新冠疫情期間,被緊急任命兼任湖北省委常委,湖北省衛健委黨組書記、主任。

          國家衛健委相關人士分析,這與原國家衛健委下屬的疾病預防控制局不同,是一個全新的部門。

          “國家疾病預防控制局是副部級單位,與中醫藥管理局類似?!币晃恢袊部叵到y專家透露。

          “雙線并行”的疾控體系

          中國疾病預防體系如同金字塔一般從上至下,目標是為了統一調配資源,抵御各類傳染性流行疾病。

          “金字塔”頂層是,國家衛健委中國疾病預防控制中心(CDC)和國家衛健委內設機構“疾病預防控制局”,下設有各地方疾控中心、地方衛健委下屬疾控局,最底層是各地公共衛生機構中的疾控專員。

          支撐這個疾病防控金字塔的有兩條主線并行。

          一條主線是疾控中心體系。即中國CDC,為國家衛健委直屬事業單位。地方疾控中心歸屬各地衛健委管轄,國家CDC做業務指導,現任中國CDC主任為高福。

          中國最早的傳染病防控體系是效仿前蘇聯的模式,從1953年開始建立了從省到地市、縣的衛生防疫站。到2000年,經改革后,成立了兩條線并行。國家疾控中心從原衛生部被劃分出來,2002年1月23日“中國疾病預防控制中心”正式成立,并在衛生防疫站的基礎上,組建各級疾控中心和衛生監督所。

          疾控中心成為公益一類事業單位,其職能定位是技術指導支撐,沒有行政管理和獨立決策權力。比如監督執法這類行政職能,由各地衛健委下屬衛生監督執法局擔當。

          另一條主線是疾控局體系。頂層是國家衛健委疾病預防控制局,下有各地方衛健委的疾控處?,F任國家衛健委疾病預防控制局局長為常繼樂。

          國家衛健委疾控局下設10個處,包括傳染病防控處、免疫規劃處、艾滋病防控處、結核病防控處等。主要職責是,擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施并組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。

          有衛健系統人士也將此次新成立的疾病預防控制局,視為國家衛健委疾控局“升格”。

          國家疾控中心首任主任、北京大學公共衛生學院教授李立明曾在其文章中指出,從整體看,目前中國機構設置及行政規范都是以部門分隔設立,各地均以國家衛生行政部門的設置安排,從上到下以條線執行。醫療、疾控和基層行政管理部門各自為戰。

          疾控的錢和人

          從衛健系統人士透露的信息看,新局將合并疾控中心、衛健委疾控局、衛生監督所,但“三定”方案只到副部級層面,現有人員的調整方案還未正式公布。

          從這一方案看,之前的“雙線并行”體系將被打破,有合二為一的趨勢。

          2019年中國衛生健康事業發展統計公報數據顯示,有疾控中心3403個,有18.8萬人。

          近年來,全國疾控衛生技術人員在流失。北京協和醫學院衛生健康管理政策學院執行院長劉遠立此前分析,國家統計數據顯示看,2009年至2017年,全國疾控衛技人員數量下降4.27%,減少了6336人。

          疾控系統人士普遍認為,造成人才流失的最主要原因是薪酬待遇與崗位不相匹配。

          衛健委疾控局體系的工作人員為公務員,疾控中心體系人員屬于事業編。自事業單位實行績效工資總量控制,特別是2017年4月1日取消行政事業收費之后,近年來,幾乎所有疾控中心系統收費自留技術服務項目都被取消,收入完全靠財政支持,但是各地財政水平不同,常出現財政補償不足的情況。

          2018年,人社部發文要擴大公立醫院薪酬制度改革試點,明確“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”。但疾控系統的并不在這一“福利”體系中。

          李立明也在文章中介紹,在“兩個允許”之后,公立醫院人均績效工資是普通事業單位的1.8倍—3倍,基層醫療衛生機構則為1倍—1.35倍,有些地區達到2.5倍。

          “同樣是高級職稱,我的工資水平可能只是醫院醫生的一半或者是三分之一,如果是科室主任那就更沒有辦法比了?!币晃皇〖壖部刂行墓ぷ魅藛T說。





          版權所有© 南昌弘益科技有限公司 網站技術支持:云端科技

          贛ICP備15005709號-1 互聯網藥品信息服務資格證書編號:(贛)-非經營性-2017-0007

          友情鏈接:國家食品藥品監督管理局國家科技部網站 國家食品藥品監督管理局藥品審評中心 江西省食品藥品監督管理局中國生物技術發展中心


          贛公網安備 36010902000143號

          久久精品免视看国产_亚洲三级片免费_曰批免费视频播放_男女啪啪免费体验区